SEGUR DE LA SANTE : 157 M€ d’investissement pour la santé en Corse

Communiqué de presse

Le 9 mars 2021, Jean Castex, Premier ministre, et Olivier Véran, ministre des Solidarités et de la Santé, ont présenté et détaillé le plan d’investissement du Ségur de la santé qui consacre 19 milliards d’euros à l’amélioration et à la modernisation de notre système de santé, plus que jamais mobilisé face à la crise pour protéger nos concitoyens.

Après la mise en œuvre des revalorisations salariales prévues par les accords du Ségur de la santé signés par la majorité des organisations syndicales et professionnelles, ce plan d’investissement historique se fixe plusieurs objectifs :  moderniser notre offre de soins, alléger le poids de la dette pour relancer les investissement courant, et donner un élan et des perspectives à l’ensemble de notre système de santé. Au-delà de ces investissements indispensables, il s’agit également de rompre avec les méthodes déployées depuis 10 ans : accompagner et même pousser les projets, donner tous les leviers d’action au niveau territorial, mieux associer les élus.

Au niveau national, ces 19 milliards d’euros sont répartis en cinq grands ensembles.

  • 6,5Md€ permettront d’alléger le poids de la dette pour les établissements qui en ont le plus besoin et de relancer leurs investissements ;
  • 9Md€ permettront de financer les projets des établissements de santé, et plus largement les projets d’offre de soins des territoires pour la moderniser ;
  • 1,5Md€ seront alloués aux EHPAD, afin d’améliorer les capacités d’accueil tout en intégrant les nouveaux modes de prise en charge de nos aînés ;
  • 2Md€ seront mobilisés pour les outils de santé numériques, dont 600M€ pour les EHPAD ;
  • 300M€ permettront de moderniser l’offre de soins pour les personnes en situation de handicap.

Ces montants permettront de redonner un élan et des perspectives à l’ensemble de notre système de santé.

Ainsi la Corse bénéficiera de 157 M€. Ce montant a été déterminé en tenant compte des priorités d’investissement sur la région, de la maturité des projets portés, et de la situation financière des établissements.

Plus en détail, 62 M€ serviront à l’assainissement financier des établissements les plus endettés de la région, et 82 M€ permettront de relancer les investissements en santé, moderniser les établissements, développer l’offre de soins, de suite et de réadaptation (SSR) et améliorer la prise en charge des personnes âgées.

La Corse bénéficie également dès 2021 d’un soutien exceptionnel aux dépenses du quotidien des établissements de santé : 7 M€ sont ainsi consacrés à l’achat ou au remplacement de matériel, à la réalisation de petits travaux afin d’améliorer les conditions de travails dans les établissements de santé.

Cet investissement est historique. A titre de comparaison, les plans Hôpital 2007 et Hôpital 2012 représentaient respectivement 6 et 10 milliards d’euros.

Une nouvelle méthode pour décider des investissements dans le système de santé 

Au-delà de ces investissements indispensables, le Gouvernement s’est engagé à la suite du Ségur de la santé à rompre avec les méthodes déployées depuis 10 ans en mettant en œuvre une nouvelle méthode pour décider des investissements.

Elle est d’abord marquée par une déconcentration déterminée confiant tous les leviers d’action et toutes les enveloppes aux Agences régionales de santé, preuve de la confiance donnée aux acteurs des territoires.

Cette nouvelle méthode, plutôt que de freiner pour mieux contrôler les projets, souhaite au contraire les accompagner, le cas échéant par un expert mandaté au niveau national.

Par ailleurs, là où les projets d’investissement étaient trop souvent circonscrits à un projet d’hôpital, le Gouvernement souhaite promouvoir des projets d’aménagement du territoire de santé, qui traite l’ensemble des problématiques de soins du territoire, hospitalières, en ville ou dans le secteur médico-social. Ainsi, le projet de Cosne-Cours-sur-Loire, accompagné par un expert, propose la reconstruction de l’hôpital, d’un EHPAD et d’une maison de santé pluridisciplinaire, tout en traitant du sujet d’attractivité médical pour l’hôpital.

Enfin, le Gouvernement souhaite que l’évaluation des projets soit désormais faite avec un regard plus médical et plus soignant et constitue à cet effet un conseil scientifique présidé par un médecin, et composé de médecins, de soignants, d’ingénieurs, de financiers et de directeurs, toutes personnes de terrain.

Une nouvelle étape dans la mise en œuvre du Ségur de la santé en Corse

Ce choix d’un investissement massif, au service de la santé de nos concitoyens vise également à améliorer rapidement et significativement les conditions de travail des soignants, dans l’esprit des travaux menés lors du Ségur de la santé. Il s’ajoute aux revalorisations sans précédent mises en œuvre dès la fin de l’année 2020, et qui ont conduit à la revalorisation de la rémunération de 8 193 professionnels des établissements de santé et des Ehpad, de 709 médecins des établissements publics, et de 442 étudiants paramédicaux, étudiants en médecine et internes en médecine dans la région.
 

Le Ségur de la santé en Corse :

157 M€ d’investissement dont

  • 68 M€ assainissement financier des établissements
  • 82 M€ de relance des investissements
  • 7 M€ d’investissements du quotidien dès 2021

8 902 professionnels de santé revalorisés dont :

  • 8 193 professionnels des établissements de santé et des Ehpad.
  • 709 médecins des établissements de santé publics

442 étudiants et internes revalorisés :

  • 357 étudiants paramédicaux
  • 46 étudiants en médecine
  • 39 internes.

    Mardi 07 septembre 2021, s’est tenue la séance d'installation du Comité Régional d'investissement en Santé (CRIS). Ce comité est composé de représentants de tous les acteurs du système de santé organisée en sous-sections : sanitaire, médico-social et numérique.

    Le Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS) est la structure de concertation chargée de la déclinaison concrète territoriale des 157 millions d’euros alloués à la région pour l’amélioration et la modernisation du système de santé dans le cadre des mesures du Ségur de la Santé.

    Le Comité sera également en capacité d’avoir une vision globale des projets et des autres aides à l’investissement (Volet santé du CPER et du Plan de relance, marges sur crédits de campagne budgétaire, participation des collectivités, mobilisation des fonds européens pour le numérique).

    Les accords du « Ségur de la santé » prévoient de relancer l’investissement dans le secteur de la Santé. Ce plan important est destiné tant à accélérer la transformation de l’offre de soins et d’accompagnement dans les territoires, qu’à améliorer les conditions de travail des professionnels et l’accueil des personnes.

    Concernant la Corse, les montants prévus sont les suivants :

    • 151 millions d’euros sur 10 ans pour les établissements de santé dont 82 millions d’euros pour les projets hospitaliers prioritaires et 68 millions d’euros consacrés à la restauration des capacités financières des établissements hospitaliers publics.
    • 5,2 millions d’euros au titre de 2021 pour les EHPAD.
    • 0,740 million d’euros au titre du 2021 pour le développement du numérique en santé dont 0.5 million d’euros pour le secteur médico-social dans son ensemble.

    Une nouvelle politique d’investissement se met en place pour accompagner cette dynamique. Elle est marquée par une déconcentration encadrée des décisions de répartition des mesures, une articulation entre le sanitaire, le médico-social et toutes les perspectives offertes par le développement du numérique dans la couverture des besoins en santé.

    Conformément aux directives nationales, le Comité Régional d’Investissement en Santé (CRIS) mis en place a pour mission d’assurer la concertation et le suivi du déploiement de la stratégie d’investissement en Corse et en premier lieu la définition stratégique des grands axes de la politique d’investissement dans les territoires et demain la connaissance approfondie des projets, de la programmation budgétaire pluriannuelle et du suivi.

    Le CRIS Corse est composé des représentants de toutes les parties prenantes concernées par la déclinaison régionale de l’ensemble de ces mesures :

    • Représentants des élus
    • Représentants de l’Etat
    • Représentants des usagers
    • Représentants des fédérations de l’hospitalisation publique et privée
    • Représentants des fédérations médico-sociales
    • Représentants des acteurs de santé

    La réunion d’installation du 7 septembre a permis de présenter les outils et la méthode de travail pour l’élaboration de la stratégie régionale d’investissement en santé.

     

    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)
    1ère réunion du Comité régional de l’Investissement en Santé (CRIS)